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莒南县政府发文就推动土地股份合作社创新提出要求
发布日期:2018-06-04浏览次数:字号:[ ]

近日,莒南县政府办公室印发〔2018〕22号文件《关于推进“一二一”土地股份专业合作社创新工程的实施方案》,就推动土地股份合作社创新提出明确要求:巩固和完善农村基本经营制度,引导农民、村集体、基层供销社、农民合作社、农业企业等经营主体,以土地经营权为媒介,促进小农户和现代农业发展有机衔接,推进土地适度规模化经营,进一步激发农业农村发展新动能,提高农民组织化程度,提升农业现代化水平,壮大农村集体经济,促进农民增收致富。

文件提出:坚持农村土地集体所有权、农户家庭承包权不变,实施“一变两转一托管”(简称“一二一”)土地股份专业合作社创新工程,“一变”即推动农村土地经营权变成“股权”;“两转”即引导农民、村集体两个主体转成“股东”;“一托管”即实现全程一体化托管。

总体目标任务:一年启动试点、两年面上推广、三年建体系“三年三步走”步骤,2018年,每个镇街(园区)发展2~3个土地股份专业合作社。到2020年,每个镇街(园区)发展7~10个土地股份专业合作社,基本实现行政村全覆盖。并探索组建镇域土地股份专业合作社联合社,构建完善镇村土地股份专业合作社组织体系。

文件要求:加强组织保障,成立以县政府分管负责人任组长,农业、农机、市场监管、供销等部门主要负责人和各镇街(园区)镇长(主任)任成员的工作领导小组,负责全县土地股份专业合作社培育和发展工作的领导。领导小组办公室设在县供销社,具体负责组织协调、督导调度、检查考评等工作。加强协同推进,各有关部门安排涉农项目资金时,优先支持土地股份专业合作社发展,并对各参与部门做了明确分工,县供销社负责组织基层供销社领办创办的托管服务主体,搞好全程系列化托管服务、相关技术指导、产品购销等工作。




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